「土地大辩论」谘询期即将完结。香港测量师学会星期二向政府提出7项建议,支持东大屿都会填海、发展棕地,以及支持进一步就公私营合作谘询,确立公开和公平机制。

土地供应专责小组向政府提交最终报告,支持当局优先研究及考虑收回部分粉岭高尔夫球场用地,及「原则上支持」在「土地大辩论」谘询中提及的5个维港以外近岸地点填海。建派制政党及议员大多欢迎报告的建议,公民党及多个民间组织则要求全面收回粉岭高球场,及停止「明日大屿」东大屿人工岛计划等。

土地供应专责小组向特首林郑月娥提交「土地大辩论」初步观察报告,主要提及5个社会讨论得较多的土地供应选项,包括发展棕地及郊野公园边陲地带、利用私人新界农地储备及私人游乐场地契约用地,及维港以外填海。

香港测量师学会强调,维持持续而稳定土地供应,对香港未来规划及可持续发展非常重要,建议政府应为土地供应政策制定短、中和长期目标,透过多种渠道解决土地短缺问题,不应局限于土地供应专责小组早前提议的18个选项。

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报告指,发展更多棕地作为短中及中长期的土地供应选项,普遍获市民及不同界别支持。至于利用私人游乐场地契约用地作房屋发展或其他用途方面,意见主要集中在粉岭高球场,意见较两极化。政府年底收到小组提交详细建议后,将连同民政事务局检讨政策,再通盘考虑个别私人游乐场地契约用地用途。

会方建议政府,保留土地供应专责小组,并发展成土地供应局,参考70年代为新市镇发展而成立的新界拓展署,直接向行政长官汇报,监察及管理本港土地供应。

立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员谢伟铨认为,各增加土地供应选项都有限制,要求政府加快推行现行的增加土地及房屋供应措施,包括提高新界已发展地区的发展密度、善用空置政府用地及空置校舍等。

小组提到,发展新界棕地,普遍获得市民及不同界别支持,认为棕地发展规模及推展速度,有空间加大、加快,但依赖棕地的行业,则关注安置或替代安排。另外社会普遍认同释放新界私人农地发展,但何释放存在分歧,小组认为,政府应尽早建议一套公开透明的机制,阐释公私营合作机制,不会取缔现行收地程序。

因市区重建为其中一个主要土地供应来源,学会认为,政府应积极精简及加快现行发展审批程序,如设立一个中央小组,处理补地价审批事宜,使用现代化规划监管程序。另外可以放寛部分重点发展区域地积比率,以增加更多可用土地。

民建联及实政圆桌都欢迎报告内容。民建联认为报告中绝大部分措施都集中在新界,要求政府必须加强交通配套,配合发展,亦可考虑进一步放宽地积比,增加发展空间。实政圆桌则同意土地小组所指,本港土地需求远高于1200公顷,必须多管齐下增加土地供应;又指若政府不跟从土地小组建议,必须清楚解释,否则难以再获民意支持。

发展郊野公园边陲地带方面,小组表示,有基层团体支持用以兴建公营房屋,但反对团体担心先例一开,将造成难以逆转的环境破坏。至于填海,小组指不少对填海持正面态度的市民,都支持「东大屿都会」,但反对马料水填海声音较大,环保团体及渔农界担心填海会破坏生态及渔穫。